Упразднить федеральное агентство научных организаций (фано россии). Федеральное агентство научных организаций (фано) Агентство по научным организациям
Цель конкурса – выявить наиболее успешные программы по научно-технологическому прогнозированию с тем, чтобы в дальнейшем на их основе создать профильные центры, которые займутся анализом глобальных трендов развития науки и технологий, и стратегическим планированием на основе полученной информации.
Конкурс проводится ФАНО России совместно с Российской академией наук при поддержке Российской венчурной компании. Процедура отбора является открытой.
Принять участие в ней могут структурные подразделения, группы исследователей, коллективы научных организаций, подведомственных федеральному агентству. Одна научная организация имеет право подать одну заявку.
Направления проведения конкурсного отбора:
- прогнозирование научно-технологического развития отрасли, реального сектора экономики;
- прогнозирование научно-технологического развития отдельных научных областей, направлений фундаментальных и поисковых исследований;
- прогнозирование научно-технологического развития междисциплинарных проектов и программ в рамках национальной технологической инициативы.
Отбор программ центров научно-технологического прогнозирования осуществляется на основе:
- оценки уровня развития инструментов прогнозирования, используемых в деятельности научной организации;
- заявляемого кадрового потенциала центра;
- имеющейся инфраструктуры научных исследований в области прогнозирования;
- качества, обоснованности и ожидаемых результатов представленной программы центра научно-технологического прогнозирования.
Заявки для участия в конкурсном отборе необходимо направлять по адресу электронной почты [email protected] с момента публикации объявления о его начале. Прием документов и программ принимаются в срок до 23 часов 59 минут по московскому времени 1 октября 2015 года. Победители конкурса будут определены в срок до 11 ноября 2015 года.
Заявки для участия в конкурсном отборе необходимо направлять в соответствии с формой заявки центра научно-технологического прогнозирования научной организации, подведомственной ФАНО России, указанной в приложении к Положению .
Экспертизой и отбором программ будет заниматься Экспертная комиссия. В нее войдут представители ФАНО России, Российской академии наук, Российской венчурной компании и других организаций, имеющих успешный опыт подготовки прогнозов, международных экспертов.
Подробнее об условиях конкурса можно узнать .
"Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания"
"Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций"
"Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, в качестве основных видов деятельности"
"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций"
Инициатива № 77Ф37445 Уровень инициативы: Федеральный
Упразднить Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России)
Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России), созданное в сентябре 2013 года, в рамках реформы РАН - реорганизации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук и в целях управления федеральным имуществом и организации деятельности подведомственных данным академиям организаций: ФГБНУ, ФГУП, не оправдало возложенных на него надежд, не справляется со своими обязанностями, неэффективно расходует миллиарды бюджетных денег, выделяемых Правительством Российской Федерации из федерального бюджета (так в 2014 г. ФАНО России было выделено более 108 млрд. рублей, в 2015 году - 99,6 млрд. рублей, в 2016 году бюджет ФАНО составил - 86 миллиардов рублей, бюджет на 2017 году начинается от 73,5 млрд. рублей), вследствие чего подлежит упразднению с передачей его функций Российской академии наук (РАН) и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу)..
Необходимо оптимизировать ресурсы, выделяемые Правительством Российской Федерации Агентству, улучшить систему управления федеральным имуществом научных организаций.
ФАНО России до сих пор не приобрело функции полноценного государственного органа власти.
У ФАНО России отсутствуют следующие функции:
1. Нет профсоюза.
2. Нет экспедиции (закрытость госоргана, вместо экспедиции-ящик для почты).
3. Нет работы с архивом (непонятно кому сдаются документы, непонятно как они хранятся).
4. Нет Общественного совета (закрытость Агентство, нарушения принципа открытости ФИОВа - федерального органа исполнительной власти).
5. Нет собственных СМИ (периодических изданий) - информирование о деятельности Агентства общественности и граждан.
6. ФАНО России- закрытая структура, мало кем контролируется, никому не подотчетна, рейтинг открытости ниже, чем у других госорганов.
7. Государственные услуги населению не оказывает. С гражданами не работает.
8. ФАНО России не является учредителем какой-либо государственной программы.
9. Показатели деятельности Агентства носят декларативный характер (план деятельности из года в год остается тем же), чуть видоизменяясь, Агентство пишет красивые слайды для Правительства Российской Федерации, скрывая реальную информацию.
10. Многочисленные нарушения трудового законодательства, носящие систематический характер (при реорганизации подведомственных учреждений, сокращения штата и численности научных кадров, в том числе молодых ученых).
11. Ни с каким общественными организациями ФАНО России не работает, не взаимодействует.
12. Общество негативно относится к деятельности данного Агентства, отсутствие благодарности, писем граждан по результатам работы ФАНО России.
Итоги работы ФАНО России за 5 лет (с 2013 по 2017 гг.) выразился только расходовании бюджетных средств, создании конфликтных ситуаций при работе с подведомственными учреждениями (организациями), в повышении напряженности среди научного сообщества, подрыва авторитета российской науки, снижения научных исследований на общепризнанном мировом уровне.
Практический результат
Данная федеральная инициатива (решение) позволит государству сохранить миллиарды бюджетных средств, устранить дублирование функций при проведении проверок деятельности научных институтов, снизить нагрузку на ученых (сотрудников научных и исследовательских институтов), скорректировать количество отчетов, выстроить вертикаль - понятную систему контроля деятельности научных сообществ, сохранить научные кадры, научный потенциал Российской Федерации (молодые ученые), улучшить реализацию государственных программ развития научных организаций, государственных заданий на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, и в конечном итоге получить ускорение развития науки и технологий и благодарность всего научного сообщества.
Прекращение дублирования функций (ФАНО и РАН), снятие (снижение) напряжения внутри Российской науки.
Федеральное агенство научных огранизаций (ФАНО) - федеральный орган исполнительной власти, создаваемый в рамках реформы Российской академии наук.
1. Цель создания Агентства.
Основные функции ФАНО прописаны в федеральном законе « », принятом 27 сентября 2013 г. вопреки . Закон передает институты РАН, РАМН и РАСХН в ведение ФАНО, которое осуществляет «функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациям» (статья 18.9). Перечень этих 1008 организаций приведен в . Научно-методическое руководство институтами возлагается на Российскую академию наук (статья 2.3).
2. Структура
Структура ФАНО регламентируется , принятым Правительством РФ 25 октября 2013 года. В тот же день главой агентства был бывший заместитель министра финансов Михаил Котюков
. Согласно Положению, ФАНО будет иметь 18 управлений
по основным направлениям деятельности агентства и 7 заместителей
руководителя, в том числе один первый заместитель. Нормативная численность ФАНО засекречена.
3. Расположение
В соответствии с Президента РАН В.Е. Фортова, ФАНО будет располагаться в здании Президиума РАН (Ленинский проспект, д. 32а). С этой целью в здании Президиума РАН освобождается около 3000 кв. метров офисных помещений, которые должны быть отремонтированы на средства РАН.
4. Финансирование
В законопроекте «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» следующее разделение бюджетных средств между РАН и ФАНО:
| Организация |
Финансирование (млрд рублей) |
||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
| ФАНО | 91,71 | 92,36 | 91,99 |
| РАН | 4,12 | 3,62 | 3,62 |
| Подпрограмма ФНИ* | 95,67 | 105,84 | 113,73 |
*Подпрограмма «Фундаментальные научные исследования» госпрограммы «Развитие науки и технологий»
5. События вокруг ФАНО
В 2013 году Владимир Путин объявил годовой мораторий на операции с недвижимостью институтов и кадровые решения со стороны ФАНО. 20 декабря 2013 г. президент РАН В.Е. Фортов оформить мораторий документально.
РАН 10,13 млрд рублей на 2014 год (получило 4.1 млрд.). Основное финансирование институтов РАН в 2014 году пойдет через Агентство.
В ноябре 2013 года пресс-служба РАН объявила о между президентом РАН В.Е. Фортовым и В.В. Путиным о том, что несколько НИИ общенаучного профиля, фундаментальных библиотек и архивов останутся в ведении РАН. Несмотря на это, все указанные организации были переданы в ведение ФАНО . Руководство страны никак не комментировало данный инцидент. Тем не менее, Владимир Фортов
Материал из Википедии - свободной энциклопедии
| Федеральное агентство научных организаций | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Геральдический знак ФАНО |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Общая информация |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата создания |
27.09.2013 года |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Предшествующие ведомства |
(и т. д.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Руководство деятельностью осуществляет | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Штаб-квартира | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Руководитель | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Подведомственный орган | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ключевой документ |
История
25 октября стало известно, что агентство будет управлять всем имуществом научных организаций России, а не только имуществом, принадлежавшим бывшим учреждениям РАН . Позже было уточнено, что науку в вузах оставят в ведении Минобрнауки . В ноябре 2014 года путём открытого голосования на сайте ФАНО России осуществлён отбор кандидатов в состав комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций. 25 ноября при Агентстве был образован Научно-координационный совет в составе 45 ведущих российских учёных . ФАНО предприняло шаги по развитию академических библиотек, в частности дополнительное финансирование центральных академических библиотек в 2015 г. составило 260 млн руб., из них 60 млн руб. на отечественную и зарубежную подписку . Напишите отзыв о статье "Федеральное агентство научных организаций"ПримечанияСсылки
Отрывок, характеризующий Федеральное агентство научных организаций– Нет, Соня, я не могу больше! – сказала она. – Я не могу больше скрывать от тебя. Ты знаешь, мы любим друг друга!… Соня, голубчик, он пишет… Соня…Соня, как бы не веря своим ушам, смотрела во все глаза на Наташу. – А Болконский? – сказала она. – Ах, Соня, ах коли бы ты могла знать, как я счастлива! – сказала Наташа. – Ты не знаешь, что такое любовь… – Но, Наташа, неужели то всё кончено? Наташа большими, открытыми глазами смотрела на Соню, как будто не понимая ее вопроса. – Что ж, ты отказываешь князю Андрею? – сказала Соня. – Ах, ты ничего не понимаешь, ты не говори глупости, ты слушай, – с мгновенной досадой сказала Наташа. – Нет, я не могу этому верить, – повторила Соня. – Я не понимаю. Как же ты год целый любила одного человека и вдруг… Ведь ты только три раза видела его. Наташа, я тебе не верю, ты шалишь. В три дня забыть всё и так… – Три дня, – сказала Наташа. – Мне кажется, я сто лет люблю его. Мне кажется, что я никого никогда не любила прежде его. Ты этого не можешь понять. Соня, постой, садись тут. – Наташа обняла и поцеловала ее. – Мне говорили, что это бывает и ты верно слышала, но я теперь только испытала эту любовь. Это не то, что прежде. Как только я увидала его, я почувствовала, что он мой властелин, и я раба его, и что я не могу не любить его. Да, раба! Что он мне велит, то я и сделаю. Ты не понимаешь этого. Что ж мне делать? Что ж мне делать, Соня? – говорила Наташа с счастливым и испуганным лицом. – Но ты подумай, что ты делаешь, – говорила Соня, – я не могу этого так оставить. Эти тайные письма… Как ты могла его допустить до этого? – говорила она с ужасом и с отвращением, которое она с трудом скрывала. – Я тебе говорила, – отвечала Наташа, – что у меня нет воли, как ты не понимаешь этого: я его люблю! – Так я не допущу до этого, я расскажу, – с прорвавшимися слезами вскрикнула Соня. – Что ты, ради Бога… Ежели ты расскажешь, ты мой враг, – заговорила Наташа. – Ты хочешь моего несчастия, ты хочешь, чтоб нас разлучили… Увидав этот страх Наташи, Соня заплакала слезами стыда и жалости за свою подругу. – Но что было между вами? – спросила она. – Что он говорил тебе? Зачем он не ездит в дом? Наташа не отвечала на ее вопрос. – Ради Бога, Соня, никому не говори, не мучай меня, – упрашивала Наташа. – Ты помни, что нельзя вмешиваться в такие дела. Я тебе открыла… – Но зачем эти тайны! Отчего же он не ездит в дом? – спрашивала Соня. – Отчего он прямо не ищет твоей руки? Ведь князь Андрей дал тебе полную свободу, ежели уж так; но я не верю этому. Наташа, ты подумала, какие могут быть тайные причины? Наташа удивленными глазами смотрела на Соню. Видно, ей самой в первый раз представлялся этот вопрос и она не знала, что отвечать на него. – Какие причины, не знаю. Но стало быть есть причины! Соня вздохнула и недоверчиво покачала головой. – Ежели бы были причины… – начала она. Но Наташа угадывая ее сомнение, испуганно перебила ее. – Соня, нельзя сомневаться в нем, нельзя, нельзя, ты понимаешь ли? – прокричала она. – Любит ли он тебя? – Любит ли? – повторила Наташа с улыбкой сожаления о непонятливости своей подруги. – Ведь ты прочла письмо, ты видела его? – Но если он неблагородный человек? – Он!… неблагородный человек? Коли бы ты знала! – говорила Наташа. – Если он благородный человек, то он или должен объявить свое намерение, или перестать видеться с тобой; и ежели ты не хочешь этого сделать, то я сделаю это, я напишу ему, я скажу папа, – решительно сказала Соня. – Да я жить не могу без него! – закричала Наташа. – Наташа, я не понимаю тебя. И что ты говоришь! Вспомни об отце, о Nicolas. – Мне никого не нужно, я никого не люблю, кроме его. Как ты смеешь говорить, что он неблагороден? Ты разве не знаешь, что я его люблю? – кричала Наташа. – Соня, уйди, я не хочу с тобой ссориться, уйди, ради Бога уйди: ты видишь, как я мучаюсь, – злобно кричала Наташа сдержанно раздраженным и отчаянным голосом. Соня разрыдалась и выбежала из комнаты. Наташа подошла к столу и, не думав ни минуты, написала тот ответ княжне Марье, который она не могла написать целое утро. В письме этом она коротко писала княжне Марье, что все недоразуменья их кончены, что, пользуясь великодушием князя Андрея, который уезжая дал ей свободу, она просит ее забыть всё и простить ее ежели она перед нею виновата, но что она не может быть его женой. Всё это ей казалось так легко, просто и ясно в эту минуту. В пятницу Ростовы должны были ехать в деревню, а граф в среду поехал с покупщиком в свою подмосковную. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Агентство было создано в 2013 году в рамках реформы Российской академии наук.
