Презентация на тему консервативный курс александра 3. Презентация на тему Контрреформы Александра III. Покушение на Александра ΙΙΙ

краткое содержание других презентаций

«Александр III и его внутренняя политика» - Судебная контрреформа. Контрреформа. Правила по отношению к евреям. Социальное происхождение народников. Победоносцев Константин Петрович. Крестьянский вопрос. Воспитатели. Сведущие люди. Рабочее законодательство. Политика в области образования. Из Москвы выселили всех евреев. Правление Александра III. Александр правил вместо умершего брата. Программа царствования Александра III. Александр III и его внутренняя политика.

«Экономическое развитие при Александре 3» - Экономическое развитие в годы правления Александра 3. Роль государства в развитии промышленности. Сельское хозяйство. Н.Х.Бунге. Крестьяне. Сравните экономическую политику Александра II и Александра III. Основные направления экономической политики. Н.А.Вышнеградский. Финансовая реформа. Направления экономической политики С.Ю. Витте. Характеристика. Транссибирская железнодорожная магистраль. Развитие сельского хозяйства.

«Внутренняя политика Александра 3» - Александр III. В.П. Мещерский. Попытки судебной контрреформы. Городская контрреформа. 1884 г. – студенческие волнения. «Циркуляр о кухаркиных детях». Из статьи Победоносцева. Ликвидация мирового суда. Земская контрреформа. Цензурная контрреформа. Отставка Н.П. Игнатьева. Губернаторы получили право приостанавливать решения земств. Я никогда не допущу ограничения самодержавной власти. В 1887 г. был значительно увеличен имущественный ценз для присяжных.

«Контрреформы во внутренней политике Александра III» - Смена правительства. События. Меры для смягчения малоземелья крестьян. Александр III. Внутренняя политика Александра III. Полицейское государство. Временные правила о печати. Выход крестьян из общины. Персоналии. Идеология. Закон об обязательном выкупе крестьянами своих наделов. Положение о мерах к охранению государственного порядка. Документ. Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Политика в области образования.

«Контрреформы Александра III» - Примечание. Взыскания за неисправную работу определяются соответственно свойству неисправности. Смерть переселенца. 1889. Эпоха контрреформ. Ограничивалось число заседаний городской думы. Построена в 1892–1916 гг. Повышение избирательного ценза для городской курии. 1882 г. – запрет труда детей до 12-летнего возраста. Ликвидация мировых судов (сохранились только в Москве, СПб и Одессе). Никакия взыскания не могут быть налагаемы по другим поводам.

«Контрреформы Александра 3» - Новые назначения. Александр правил вместо умершего брата. Судебная реформа. Портрет. Отставки. Земская контрреформа. Замена крестьянской администрации дворянской. Задачи. Насильственная русификация. Циркуляр о кухаркиных детях. Внутренняя политика Александра III. Судебная контрреформа (1887-1894гг). Воспитатели. 1845-1894 – годы правления Александра III. Какой характер носила политика. Контрреформы.

Политический курс Александра III можно охарактеризовать так: «сначала порядок, затем либеральные реформы» Александром проводились: реформа МВД, борьба с революционными настроениями внутри страны, преобразования в культуре и сфере образования, изменения в сфере местного самоуправления, экономические преобразования и др.).

ПРАВЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРА III () ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Идеологи: К.П. Победоносцев, Д.А. Толстой, В.П. Мещерский Увольнение либеральных министров: Д. Милютина, А. Абаза, Т. Лорис-Меликова, великого князя Константина Николаевича.

Причины Подъем земского и либерального движения в России (требование конституции). Террористическая деятельность революционных народников. Консервативные взгляды Александра III (батюшка слишком нареформировал). Контрреформы в России в 80-х - начале 90-х годов XIX в.

Контрреформы принятое в исторической литературе название мероприятий правительства Александра III по пересмотру итогов реформ 60-х гг. Ограничение земского и городского самоуправления Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы 1864 г. Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования Основные направления

Контрреформы в России в 80-х - начале 90-х годов XIX в. Печать и образование Ужесточение цензуры. Закрытие либеральных и радикальных журналов Реакционный университетский устав, ликвидировавший по сути автономию университетов Указ о "кухаркиных детях"

Контрреформы в России в 80-х - начале 90-х годов XIX в. управление на местах Ограничение функций земств и усиление контроля за деятельностью зтих учреждений. Сокращение крестьянского представительства в земствах Ограничение избирательных прав городского населения (высокий имущественный ценз).

Рабочее законодательство 1882 г г.- закон, запрещавший труд детей до 12-летнего возраста и ограничивавший рабочий день малолетних (от 12 до 15 лет)восемью часами г г.- запрет ночного труда для женщин и подростков г г.- ограничение размера штрафов ограничение произвола работодателей в отношении работников За исполнением трудового законодательства следила специально учреждённая в 1882 фабричная инспекция 1882

1881 г. Прекращение временнообязанных отношений (с 1883 г.) г. Создание Крестьянского банка (кредит под 6,5%). Снижение суммы выкупных платежей г.г. Отмена подушной подати. В крестьянском вопросе

Cлайд 1

Cлайд 2

Cлайд 3

(1845-1894) (1881-1894) Наследник престола с 1865. Учителя: К.Победоносцев, С.М.Соловьёв Миротворец.(миропорец). Царь – удав.

Cлайд 4

Cлайд 5

Последняя семейная фотография. Слева направо: цесаревич Николай, великий князь Георгий, императрица Мария Фёдоровна, великая княжна Ольга, великий князь Михаил, великая княжна Ксения и император Александр III.

Cлайд 6

Внешность. Император отличался высоким (193 см) ростом. В юности он обладал исключительной силой - пальцами гнул монеты и ломал подковы, с годами сделался тучным и громоздким, но и тогда, по свидетельству современников, в его фигуре было что-то грациозное. Он совершенно лишён был аристократизма, присущего его деду и отчасти отцу. Даже в манере одеваться было что-то нарочито непритязательное. Его, например, часто можно было видеть в солдатских сапогах с заправленными в них по-простецки штанами.

Cлайд 7

Cлайд 8

Способности "ниже среднего ума, ниже средних способностей и ниже среднего образования; по наружности походил на большого русского мужика из центральных губерний, и тем не менее он своей наружностью, в которой отражался его громадный характер, прекрасное сердце, благодушие, справедливость и вместе с тем твердость, несомненно импонировал« (С.Ю. Витте).

Cлайд 9

Характер Как писал С. Ю. Витте, «у Императора Александра III было совершенно выдающееся благородство и чистота сердца, чистота нравов и помышлений. Как семьянин - это был образцовый семьянин; как начальник и хозяин - это был образцовый начальник и образцовый хозяин… был хороший хозяин не из-за чувства корысти, а из-за чувства долга. Я не только в Царской семье, но и у сановников, никогда не встречал того чувства уважения к государственному рублю, к государственной копейке, которым обладал Император…

Cлайд 10

Интересы, увлечения. 1866 – Историческое общество. 1872- указ об открытии Исторического музея(Александр ΙΙ). 1883- открытие Исторического музея.

Cлайд 11

Увлечения Император был страстным коллекционером (Собранная Александром III обширная коллекция картин, графики, предметов декоративно-прикладного искусства, скульптур после его смерти была передана в основанный российским императором Николаем II в память о своём родителе Русский музей. Александр увлекался охотой и рыбалкой. (Европа может подождать, пока русский царь рыбачит).

Cлайд 12

Деятельность в качестве наследника престола. 1868- введён в состав высших государственных учреждений. 1878 (русско-турецкая война)-командовал Рущукским отрядом (75 000 человек).

Cлайд 13

При каких обстоятельствах взошёл на престол? 2 марта 1881 – венчание на царство (впервые присягнули и крестьяне). 10 марта 1881 – Исполнительный комитет «Народной воли» предъявил ультиматум. «Вы потеряли отца. Мы теряли не только отцов, но ещё и братьев, жён, детей, лучших друзей. Но мы готовы заглушить личные чувства, если этого требует благо России».

Cлайд 14

На докладе Победоносцева от 30 марта 1881 года, призывал нового императора, ввиду «пущенной в ход мысли» о возможности «избавления осуждённых преступников от смертной казни», ни в коем случае не поддаваться «голосу лести и мечтательности». Александр начертал: «Будьте покойны, с подобными предложениями ко мне не посмеют прийти никто, и что все шестеро будут повешены, за это я ручаюсь»

Cлайд 15

Cлайд 16

3 апреля 1881- казнь «первомартовцев» А. Желябов. С. Перовская. Н. Кибальчич. Т.Михайлов. Н.Рысаков. Геся Гельфман.

Cлайд 17

Казнь Тимофея Михайлова. «За четверть часа его повесили 3 раза, так как дважды повешенный он срывался с виселицы». Всю Европу облетела фраза немецкого корреспондента: « Я присутствовал на дюжине казней на Востоке, но никогда не видел такой живодёрни».

Cлайд 18

Определите задачи правления. 1)Экономическое развитие страны. 2)Поддержка привилегии дворян. 3)Ограничение земского и городского самоуправления. 4)Подавление либеральной оппозиции. 5)Разгром революционного движения. 6)Сохранение мирных отношений с другими странами.

Cлайд 19

Cлайд 20

1 марта 1887 – покушение на Александра ΙΙΙ. Один из участников А.И. Ульянов. Из прошения вдовы действительного статского советника Марии Ульяновой о помиловании сына: «Если бы я могла представить сына злодеем, у меня бы хватило мужества отречься от него… Сын мой всегда был ненавистником терроризма». Отзыв Александра III: «Хорошо же она знает сына!»

Cлайд 21

Основные направления деятельности. Внутренняя политика 1)Придерживался консервативно-охранительных взглядов 2) проводил политику контрреформ 3)русификации национальных окраин. Внешняя политика 1)франко-русский союз. 2)Миротворец поскольку в его правление впервые за долгое время Россия не вела больших войн.

Cлайд 22

Идеологи К. Победоносцев.(обер-прокурор Синода, «русский папа») М. Катков. (гасильник мысли, литературный бандит). Д. Толстой. (он вскормлен слюной бешенной собаки).

Cлайд 23

Cлайд 24

«Не все консерваторы дураки, но все дураки – консерваторы». Эпиграмма на Победоносцева: Победоносцев для Синода Обедоносцев при дворе Он Бедоносцев для народа Доносцев при дворе.

Cлайд 25

В. Мартынов – управляющий царскими конюшнями назначен в Сенат. Феоктистов: « Что же, могло быть и хуже. Калигула посадил в Сенат свою лошадь, а теперь в Сенат посылают только конюха. Всё-таки прогресс»

Cлайд 26

Вспомните проект М. Лорис – Меликова. "Конституция? Чтоб русский царь присягал каким-то скотам?» О своей политике Александр III высказался определенно: "Министры наши... не задавались бы несбыточными фантазиями и паршивым либерализмом".

Cлайд 27

Вспомните теорию официальной народности. «Самодержавие, православие и дух смирения».

Cлайд 28

29 апреля 1881 года императором был подписан манифест о незыблемости самодержавной власти, составленный Победоносцевым. возвестил об отходе от прежнего либерального курса, глася, в частности: « Но посреди великой НАШЕЙ скорби Глас Божий повелевает НАМ стать бодро на дело Правления, в уповании на Божественный Промысл, с верою в силу и истину Самодержавной власти, которую МЫ призваны утверждать и охранять для блага народнаго от всяких на неё поползновений.» Манифест призывал «всех верных подданных служить верой и правдой к искоренению гнусной крамолы, позорящей землю Русскую, - к утверждению веры и нравственности, - к доброму воспитанию детей, - к истреблению неправды и хищения, - к водворению порядка и правды в действии всех учреждений».

Cлайд 29

Cлайд 30

Контрреформы – меры, направленные на пересмотр итогов реформ 60-годов Реформа АлександраΙΙ Контрреформы АлександраΙΙΙ Цель контрреформы Итог

Cлайд 31

Земская Городская реформы 1881- «Манифест о незыблемости..» 1889 – указ о Земскихучастковых Начальниках. (39-против, 13 –за) 1890- Положение о губернских и уездных земских учреждениях. 1890-городская контрреформа. Ограничениеземского и городскогосамоуправл-ения Помещики восстановлены в правах Укрепление позиции дворянства. Мелкие собственники Лишены избирательных прав.

Cлайд 32

М. Горький «Клим Самгин» Земский начальник Бронский штрафовал мужиков на полтинник, так как не снимали шапку перед его лошадью».

Cлайд 33

Судебная 1881- Положение о мерах к охранению государственного порядка 1887-повышениеимущественного и образовательного ценза для присяжных. 1889- изъятие из ведома присяжных дел о сопротивлении властям. Ликвидация мирового суда. -Объявление о чрезвычайном положении. -Подозрительные могли быть арестованы и отправлены в ссылку на 5 лет. Усиление полицейского режима.

Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Подписи к слайдам:

Александр III . Контрреформы. Внешняя политика Урок истории в 10 классе Учитель Попова А.В.

Александр III Миротворец (Александр Александрович; 1845-1894) - предпоследний государь император и самодержец Всероссийский из династии Романовых, царствовавший в 1881-1894 годах, сын и преемник Александра II. Удостоен особого эпитета в историографии - Александр Миротворец

Александр III (1845-1894). Он был вторым сыном царя и, не являясь изначально его наследником, готовился к военной карьере. В детстве воспитанием великого князя Александра Александровича занимались Зиновьев и Перовский - генералы николаевской закваски, в императоре Николае I видевшие образец государственного деятеля. К наукам Александр Александрович не выказывал ни интереса, ни прилежания. Охотно постигал лишь военное дело

Личность и мировоззрение Александр III держался строгих правил морали, был весьма набожен, отличался бережливостью, скромностью, неприязнью к комфорту, досуги проводил в узком семейном и дружеском кругу. Интересовался музыкой, живописью, историей (он был одним из инициаторов создания Русского исторического общества и его первым председателем). Способствовал либерализации внешних сторон общественной деятельности: отменил коленопреклонения перед царем, разрешил курение на улицах и в общественных местах и др. Отличаясь сильной волей, Александр III в то же время обладал ограниченным и прямолинейным умом. В реформах своего отца, Александра II, он видел прежде всего негативные аспекты - рост правительственной бюрократии, тяжелое материальное положение народа, подражание западным образцам.

Цитаты царя Европа подождет, пока русский Царь рыбачит. /Александр III в выходной день отдыхал в парке и удил рыбу, когда ему сообщили, что без предварительной договоренности его аудиенции добиваются послы европейских держав. На это Царь ответил этой знаменитой фразой, которую передали послам/

Основные задачи внутренней политики Ограничение земского и городского самоуправления Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений Судебной реформы 1864 г. Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования Введение русских национальных ценностей в области культуры, идеологии, национальных отношений Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса Регламентация отношений между рабочими и промышленниками

Контрреформы - Мероприятия по пересмотру реформ 60-70-х годов XIX века

Ограничение самоуправления Конституция? Чтоб русский царь присягал каким-то скотам? Опубликованный 29 апреля 1881 г. манифест Александра III утверждал «силу и истинность» самодержавной власти и готовность охранять ее «от всяких на нее поползновений». Манифест, не оставлявший надежд на мирное, «сверху», преобразование изжившей себя системы, в обществе прозвали «ананасным». Его торжественно-велеречивый тон нарушала неловкая фраза: «А на Нас возложить священный долг самодержавного правления».

Соратники царя Катков Михаил Никифорович Редактор «Московских ведомостей» Победоносцев Константин Петрович Обер-прокурор Синода

1889 г. – введение института земских участковых начальников 1890 г. – «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1892 г. – «Городовое положение» 1881 г. – «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия» 1887 – 1889 гг. – изменения в судебной системе

Ограничения в сфере печати Закрытие изданий Новый университетский устав Циркуляр о «кухаркиных детях»

Основные направления и события внешней политики Афганский кризис (1885 г. ,у границы Афганистана на реке Кушке) Балканский кризис (Все Балканы не стоят жизни одного русского солдата) Русско-французский союз (У России есть только два союзника: армия и флот)

Царь-миротворец Всякий человек с сердцем не может желать войны, а всякий правитель, которому Богом вверен народ, должен принимать все меры, для того чтобы избегать ужасов войны.

Домашнее задание Параграфы 84-86. Составить исторический портрет Александра III

Контрреформы Александра III

1 слайд - Контрреформы 1880 -1900 гг./Александра III.

Необходимо отметить, что обычно мы связываем политику реакции, контрреформ с политикой императора Александра Ш, но приостановление их началось уже в конце правления отца, реформатора Александра II.

Александр III Миротворец 1881-1894

Александр III (1845-1894)

2 слайд – Александр Александрович начал своё правление после убийства отца, что наложило отпечаток на всё правление императора. Его правление называют периодом контрреформ, поворотом к «полицейскому государству»

К.П.Победоносцев

• учёный-правовед
• писатель
• историк Церкви
• действительный

тайный советник

• В 1880-1905гг.-

Обер-прокурора

Святейшего Синода

3 слайд –«живая мумия», Константин Петрович Победоносцев. Преподавал законоведение и право будущему императору Александру III и имел на него большое влияние. Внушал императору, что стремление к Конституции- «самая страшная опасность…для отечества и для вашего Величества лично». Он указывал на опасность реформ 60-70-х гг. В этих условиях был принят ряд мер по выхолащиванию реформ.

Изменения в системе судопроизводства и судоустройства при Александре II

• 1871 – расширены права жандармов в области дознания и следствия
• 1878-«О временном подчинении дел о государственных преступлениях и о некоторых преступлениях против должностных лиц ведению военного суда, установленного для военного времени»

4 слайд – надо отметить, что затормаживание реформ началось ещё при Александре II. Развитие народнического движения,«Охота на царя» народников-народовольцев дала свои результаты:

1871 – расширены права жандармов в области дознания и следствия, то есть были ограничены права судебных следователей по политическим делам.

1878 –после убийства народниками шефа жандармов генерала Мезенцева принят закон «О временном подчинении дел о государственных преступлениях и о некоторых преступлениях против должностных лиц ведению военного суда, установленного для военного времени».

«Полицейское государство»

• 8 марта 1881 г. - заседание Комитета министров отвергло проект М.Т.Лорис-Меликова о созыве законосовещательных комиссий.

• 29 апреля 1881г .-Манифест о незыблемости самодержавия

«…с верою в силу и истину Самодержавной Власти, которую Мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений».

5 слайд - Совещание : Новый император Александр III 8 марта 1881 года провёл заседание Комитета министров для обсуждения проекта Лорис-Меликова о созыве законосовещательных комиссий; на заседании с резкой критикой предположений Лорис-Меликова выступили обер-прокурор Святейшего Синода Победоносцев и глава Государственного Совета граф Сергей Строганов ; Победоносцев, в частности, говорил:

Манифест - После некоторого периода колебаний, 29 апреля 1881 года императором был подписан, составленный Победоносцевым документ, известный как Манифест о незыблемости самодержавия , который возвестил об отходе от прежнего либерального курса . Сам Александр III полагал, что убийство его отца стало следствием проводившихся при нём либеральных реформ

14 августа 1881 г. «Распоряжение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия…»

Главнокомандующие/генерал-губернаторы:

• Право передавать военному суду дела лиц, совершивших «известные» преступления;
• Право подвергать заключению в крепости, тюрьме или аресту на срок до 3-х месяцев или штрафу до 3000 рублей в административном порядке;
• требовать рассмотрения при закрытых дверях всех тех судебных дел, публичное рассмотрение коих может послужить поводом к возбуждению умов и нарушению порядка
• Ссылка в отдаленные места империи до 5 лет(Особое совещание при МВД)

6 слайд - 14 августа 1881 г.« Распоряжение (положение) о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия и проведение определённых местностей в состояние усиленной охраны ».

Положение было временным, на 3 года как чрезвычайная мера для борьбы с террором народовольцев и революционным движением, но его продлевали вплоть до 1917 г.

В 1892 дополнено законом «О военном положении», позволявший вводить в случае необходимости режим военного положения в местностях, опасных в революционном отношении.

Положение усиленной охраны вводилось Министром внутренних дел либо генерал-губернаторами, после чего им надлежало представить эту меру на Высочайшее благоусмотрение через Комитет министров. На год и более по решению Комитета министров.

При введении положения усиленной охраны генерал-губернаторы, губернаторы и градоначальники получали следующие дополнительные полномочия (В местностях, где не было генерал-губернаторов, могли быть назначены специальные лица, именуемые главноначальствующими.):

накладывать взыскания (арест до 3-х месяцев и штраф до 300 рублей) в административном (внесудебном) порядке.

Право воспрещать всякие народные, общественные и частные собрания.

Право делать распоряжения о закрытии торговых и промышленных заведений.

Право воспрещать отдельным личностям пребывание в объявленных на положении об усиленной охране местностям (административная высылка). Высылка также могла производиться в определенную местность, до момента высылки наказуемый мог содержаться под арестом. Срок высылки составлял от 1 года до 5 лет. Высылка должна быть согласована с министром внутренних дел, при котором для обсуждения данных вопросов имелось Особое совещание.(создавалось при МВД для рассмотрения дел об антигосударственной деятельности).

Создавалось Особое совещание из товарища МВД и 4 чиновников-по 2 от МВД и Министерства юстиции. Имело право применять административную высылку к любому лицу.

Право передавать военному суду дела лиц, совершивших «известные» преступления (закон намеренно употреблял неопределенное выражение);

Право налагать секвестр на недвижимые и арест на движимые имущества, если доходы с них употреблялись на преступные цели;

Право подвергать заключению в крепости, тюрьме или аресту на срок до 3-х месяцев или штрафу до 3000 рублей в административном порядке; как за нарушение обязательных постановлений, так и за проступки, изъятые из ведения судов;

Право приостанавливать и закрывать собрания сословных, земских и городских учреждений;

Право приостанавливать периодические издания на время действия положения;

Право закрывать учебные заведения на срок не более одного месяца.

Увеличивался штат жандармов.

Оценка «Положения»

« … поставило всё население России в зависимость от личного усмотрения чинов политической полиции»

7 слайд- оценка «Положения чрезвычайной охраны»

А.А.Лопухин, директор департамента полиции в нач.XXв.:

« … поставило всё население России в зависимость от личного усмотрения чинов политической полиции» .

1889-«Положение о земских участковых начальниках»

• Чиновники из потомственных дворян, которые были обличены фактически бесконтрольной административно-полицейской и судебной властью над крестьянами;
• Земские Начальники исполняют обязанности Мировых Судей;
• Ведомству Земских Начальников, в порядке гражданского судопроизводства, подлежат:

• Дела по спорам и искам на сумму не свыше пятисот рублей Дела о восстановлении нарушенного владения Дела о потравах и других повреждениях полей, лугов и иных угодий… когда сумма отыскиваемого ущерба не превышает пятисот рублей. Все прочие иски не свыше трёхсот рублей
• Дела по спорам и искам на сумму не свыше пятисот рублей
• Дела о восстановлении нарушенного владения
• Дела о потравах и других повреждениях полей, лугов и иных угодий… когда сумма отыскиваемого ущерба не превышает пятисот рублей.
• Все прочие иски не свыше трёхсот рублей

8 слайд – В 1889г. вступает в действие "Положение о земских участковых "начальниках", разрушившее раздельность судебной и административной властей.

В 40 губерниях создавались 220 «земских участков», во главе которых были поставлены земские начальники. Цель-восстановить власть помещиков над крестьянами, утраченную в 1861 году.

Главная функция земского начальника –надзор за всеми установлениями крепостного общественного управления, новая должность сочетала административные и судебно-полицейские права. Мог отменить любое постановление сельского и волостного схода, волостного суда. Волостные суды назначались им из представленных сельским сходом кандидатур. Обязанности мировых судей были переданы земским начальникам(до 1912). Сами они оказывались в положении полной бесконтрольности.

В качестве ценза для должности земского начальника устанавливались высшее образование или занятие кандидатом в течение нескольких лет должности мирового посредника, мирового судьи, высокий имущественный ценз и звание потомственного дворянина. Сословный принцип подбора кадров проявился здесь со всей откровенностью.

Параллельно с земскими начальниками в уезде стали действовать уездные члены окружного суда, рассматривавшие дела, изъятые у мировых судей, но не перешедшие к земским начальникам. В городах вместо мировых судей появились городские судьи, назначаемые министром юстиции.

Второй инстанцией для всех этих судов стал уездный съезд , состоявший из уездного члена окружного суда, одного-двух городских судей и нескольких земских начальников . Съезд возглавлялся уездным предводителем дворянства. Таким образом, большинство мест в этих органах оказывалось за государственными должностными лицами.

Кассационной инстанцией для вновь возникшей системы судов стали губернские присутствия , находившиеся под руководством губернатора и в основном состоявшие из государственных чиновников.

Мировые суды

• Этим актом прежде всего был нанесен серьезный удар по системе мировых судов, их число существенно сократилось, а затем, вплоть до 1912 г., они исчезают вовсе.

9 слайд - Этим актом прежде всего был нанесен серьезный удар по системе мировых судов, их число существенно сократилось, а затем, вплоть до 1912 г., они исчезают вовсе.

В 1912 г. был принят закон о преобразовании местного суда, уничтоживший судебную власть земских начальников, заменивший их, а равно и городских судей мировыми судьями, выбираемыми земскими собраниями, даже с некоторым расширением пределов их полномочий. Мировая юстиция возродилась, но ненадолго.

Изменения в системе судопроизводства

• В 1887 г. суду предоставлялось право закрывать двери заседаний, объявляя слушающееся дело "деликатным", "конфиденциальным" или "секретным".

10 слайд – изменения в системе судопроизводства.

В 1887 г. суду предоставлялось право закрывать двери заседаний, объявляя слушающееся дело "деликатным", "конфиденциальным" или "секретным". Двери Особого присутствия Правительствующего Сената (с 1872 года из высших чиновников для проведения крупных политических процессов) могли закрываться для публики по усмотрению суда. Чаще применялся дру­гой метод. Процесс являлся открытым, но из-за малого помещения фактически ограничивался допуск публики. Свободные места заполнялись переодетыми жандармами, кото­рые изображали публику.

Сенат постепенно становится учреждением, в которое назначались потерявшие способность к работе в других сферах государственного управления (по старости и болезни) высшие и средние чиновники.

Суд присяжных 1878-1889

После дела В.Засулич

политические дела изымаются из ведения суда присяжных.

Происходят некоторые качественные изменения в формировании коллегии присяжных

11 слайд - Непредсказуемость решений присяжных по делам, носящим политический оттенок, не отвечала стремлениям правительства обеспечить порядок в стране. Правящие круги постарались изъять из ведения суда присяжных такие преступления, как сопротивление властям, убийство и покушение на убийство должностных лиц и т.п. Более того, кризис начался с принятия закона 9 мая 1878 года, временно изъявшего из компетенции присяжных заседателей преступления такого рода.

Причем названный закон совершенно обоснованно считается в истории следствием оправдания Веры Засулич Санкт-Петербургским окружным судом с участием присяжных заседателей в апреле 1878 года.

Развитие кризиса 1878-1889 гг. шло в трех направлениях:

1.изменение компетенции суда присяжных- После 1889 г. присяжным заседателям остались подсудны только чисто уголовные дела без какого-либо политического оттенка. На 10-15 процентов сократился объем юрисдикции суда присяжных (в основном за счет передачи мировым судьям дел о мелких кражах со взломом).

Тем не менее, ни сужение компетенции, ни сокращение объема юрисдикции практически не отразились на репрессивности "суда общественной совести". Статистические данные свидетельствуют, что репрессивность суда присяжных мало изменилась в 1890-е гг. по сравнению с 1870-ми гг. - по России в целом она выросла всего на 0,1 процента.

Если правительство, принимая ряд законов 1870-80-х гг., имело одной из целей повышение репрессивности суда присяжных, то оно этой цели не достигло.

2.изменение социального и образовательного состава присяжных заседателей;

В годы кризиса был значительно улучшен состав заседателей. Во-первых, все присяжные из-за введения требования умения читать по-русски стали избираться только из числа грамотных людей. Во-вторых, на 8-10 процентов сократилось количество крестьян, являвшихся наиболее бедными и необразованными среди присяжных заседателей. В то же время крестьяне по-прежнему, особенно в негубернских уездах, составляли более половины заседателей. В-третьих, были приняты меры по привлечению к участию в судопроизводстве достаточно состоятельных людей и исключению из состава присяжных заседателей лиц малоимущих и недостаточно самостоятельных в своих суждениях.

Другие контрреформы

• Ужесточение цензуры- 1882
• Лишение университетов автономии 1884
• Циркуляр о «кухаркиных детях» 1887

12 слайд - редакторы д.б. раскрывать псевдонимы авторов -1882 «Временные правила о печати»

1884-новый университетский устав ликвидировал автономию вузов. Усилен контроль за студентами и повышена плата за обучение.

1887 – циркуляр о кухаркиных детях.(дети прачек, лакеев, лавочников) Плата за обучение поднималась до 100 рублей в год в вузах(зарплата рабочего в год 200 руб)

1894-1904 -Проект комиссии Н.В.Муравьева (не принят)

• изменение действующих правил о несменяемости судей
• расширение компетенции единоличных судов
• постановка вопроса о целесообразности сохранения суда присяжных
• об усилении правительственного надзора за адвокатурой.

13 слайд - Весной 1894 г. была намечена программа пересмотра положений судебной реформы 1864 г.

Тогда же была учреждена комиссия по пересмотру судебных уставов, в которую наряду с представителями министерств юстиции, внутренних дел, финансов, Сената вошли видные юристы (Н.С. Таганцев, А.Ф. Кони, И.Я. Фойницкий и др.). Работу по пересмотру судебных уставов 1864 г. проводила комиссия под председательством министра юстиции Н.В. Муравьева. За 30 лет основные институты и принципы судебной реформы претерпели существенные изменения. Комиссия настаивала на полном и систематическом пересмотре действующих правил по судебной части. В апрельском (1894 г.) докладе комиссии были намечены следующие направления преобразований: изменение действующих правил о несменяемости судей, расширение компетенции единоличных судов, постановка вопроса о целесообразности сохранения суда присяжных, о замене кассационного и апелляционного порядка пересмотра дел ревизионным порядком, об усилении правительственного надзора за адвокатурой. Проекты предусматривали создание советов присяжных поверенных при судебных палатах. По мысли составителей, между адвокатской корпорацией и судом должно было установиться единение и адвокаты должны были действовать под непосредственным контролем суда . Предлагалось даже создать корпоративную организацию и в среде частных поверенных, объединить их в советы.

В проекте комиссии предполагалось дальнейшее ограничение принципа несменяемости судей. Некоторые члены комиссии высказывались за уничтожение суда присяжных , мотивируя это «профессиональной неспособностью присяжных, вынести обоснованный и юридически мотивированный вердикт». Проекты разработали сокращенный порядок судебного разбирательства - путем судебных приказов и в порядке неотложности. При таком порядке все права личности не могли быть достаточно гарантированы. К концу 1899 г. работа над проектами была завершена, министерства внутренних дел и финансов дали отрицательные отзывы.

Летом 1904 г. было создано Особое совещание в составе Государственного совета для обсуждения законопроектов о преобразовании судебной системы. Проекты не были реализованы, пятилетняя работа комиссии Н.В. Муравьева не дала результатов.

Оценка контрреформ

• С.Ю.Витте:

«Если бы Александру III суждено было продолжить царствовать, сколько он царствовал, то император, по собственному убеждению, двинул бы Россию на путь спокойного либерализма»

14-15-16 слайды – оценка контрреформ, личности и правления Александра ш.

Выводы: Экономические и политические реалии не позволяли Ал.3 вернуться к дореформенным временам.

Хотя Победоносцев критиковал суд присяжных, гласность и состязательность суда, они остались неприкосновенными.

Контрреформы с одной стороны не остановили процесса капитализации страны, но стремление не допустить подрыва принципа самодержавности с другой стороны, создавали основное противоречие в политической жизни России. Это оборачивалось застоем и внутренним параличом власти, бессилием мощного полицейского аппарата, с каждым годом приближая страну к революции.

• «Это горе было и нашим горем; для нас оно приобрело национальный характер; но почти те же чувства испытывали и другие нации… Европа почувствовала, что она теряет арбитра, который всегда руководился идеей справедливости» (на смерть Александра III)

• «Царь держал все под гнетом, что хорошо, что рано умер и вовремя. Противоречий не терпел, сам смыслил немного, людей умных возле него не было. Еще так мало времени прошло, а уже холоднее говорят про Александра III. Он оставил по себе неглубокий след. Жалеют о нем только те, кто страшится потерять у молодого царя свои министерские портфели».